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木質包裝
第一部分 國際木質包裝檢疫標準
1、什么是國際木質包裝檢疫措施標準？
2002年3月國際植物保護公約（International Plant Protection Convention， 簡稱IPPC）發布了國際植物檢疫措施標準第15號出版物《國際貿易中木質包裝材料管理準則》（Guidelines for Regulating Wood Packing Material in International Trade），簡稱第15號國際標準，即為國際木質包裝檢疫措施標準。
2、IPPC的作用和地位是什么？
IPPC是聯合國糧食及農業組織下屬機構，主要目標是通過信息交流等手段，采取具體行動防止植物有害生物的傳播和擴散，并促進有害生物防治措施的發展。 WTO《實施衛生與植物衛生措施協定》（簡稱SPS協定）規定IPPC為SPS領域內制定國際標準的國際組織。IPPC制定的國際標準即為國際植物檢疫措 施標準。
3、為什么要制定第15號國際標準？
木質包裝是有害生物傳播和擴散的重要途徑，而且由于木質包裝往往重復使用，產地難于確定，不可能通過風險分析來確定采取措施的必要性。因此，IPPC制定 了《國際貿易中木質包裝材料管理準則》，建議所有國家或地區采取統一的木質包裝管理措施，降低有害生物傳播和擴散的風險。
4、第15號國際標準的主要內容是什么？
第15號國際標準明確了木質包裝除害處理及標識方法，建議所有國家或地區采用該標準，而不再提出進一步的要求，如出具植物檢疫證書等。標準要求輸出國對木 質包裝除害處理過程實施監控，給予實施除害處理木質包裝生產企業特定的編碼。輸入國有權對采用第15號國際標準的木質包裝實施檢疫。
5、第15號國際標準所指的木質包裝包括哪些？
指用于包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質材料，如木箱、木板條箱、木卡板、墊倉木料、木桶、木墊方、枕木、木襯板、木軸、木楔等。經人工合成的材料或經加熱、消毒等深度加工的包裝用木質材料，如膠合板、纖維板等不在此列。
6、第15號國際標準批準的除害處理方法包括哪些？
目前已批準的除害處理方法包括熱處理和溴甲烷熏蒸處理。IPPC將根據國家植保機構提供的信息，審查修訂已批準的除害處理方法，批準其它的除害處理方法。
7、第15號國際標準規定的標識式樣和內容是什么？
左側的圖形是國際植物保護公約（IPPC）注冊的用于按規定實施除害處理合格的木質包裝上的符號；
XX是國際標準化組織的2個字母國家編碼；
000代表國家植保機構給予木質包裝生產企業的獨特登記號。
YY代表除害處理方法，如MB表示溴甲烷熏蒸處理，HT表示熱處理；
輸出國官方植物檢疫機構或木質包裝生產企業可以根據需要增加其它信息。
8、第15號國際標準規定標識加施的基本要求是什么？
標識必須加施于木質包裝顯著位置，至少應在相對的兩面，標識應清晰易辨、永久且不能移動，避免使用紅色或橙色。
第二部分 進境木質包裝檢疫
1、進境木質包裝檢疫為什么要采用第15號國際標準？
第15號國際標準可以有效控制木質包裝攜帶的有害生物風險，而且可以使貿易要求簡單化、標準化。另外，加拿大、美國、新西蘭、韓國等也正準備采用國際標準。為此，國家質量監督檢驗檢疫總局依據第15號國際標準發布了2005年第11號公告。
2、為什么對所有國家或地區的進境木質包裝均需按2005年第11號公告執行？
目前我國只對美國、日本、韓國、歐盟進境的木質包裝采取了緊急檢疫措施，但我國從其它國家或地區進境的木質包裝中也截獲了大量有害生物，而且由于木質包裝重復使用，產地往往很難確定。因此，所有國家或地區的進境木質包裝均應按2005年第11號公告執行。
3、進境木質包裝檢疫的基本要求是什么？
進境貨物使用的木質包裝應當由輸出國家或地區政府植物檢疫機構認可的企業按中國確認的檢疫除害處理方法處理，并加施政府植物檢疫機構批準的IPPC專用標識。檢疫除害處理方法由國家質檢總局另行公布。
4、標識的式樣、內容和加施要求是什么？
按第15號國際標準執行。
5、貨主或其代理人如何辦理進境報檢/申報手續？
（1）進境貨物使用木質包裝的，貨主或其代理人應當向出入境檢驗檢疫機構報檢，并配合出入境檢驗檢疫機構實施檢疫。對未報檢的，出入境檢驗檢疫機構依照有關法律規定進行處罰。
（2）出入境檢驗檢疫機構對進境貨物使用的木質包裝檢疫實施分類管理，加強與港務、船代、海關等部門的信息溝通，通過審核貨物載貨清單等信息對經常使用木質包裝的貨物實施重點檢疫。
（3）列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》的進境貨物使用木質包裝的，檢驗檢疫機構簽發《入境貨物通關單》并對木質包裝實施檢疫。未列入目錄的進境貨物使用木質包裝的，出入境檢驗檢疫機構可在海關放行后實施檢疫。
（4）經檢疫發現木質包裝標識不符合要求或截獲活的有害生物的，出入境檢驗檢疫機構監督貨主或其代理人對木質包裝實施除害處理、銷毀處理或聯系海關連同貨物作退運處理，所需費用由貨主承擔。需實施木質包裝檢疫的貨物，未經檢疫合格的，不得擅自使用。
6、來自香港、澳門、臺灣地區的木質包裝是否執行2005年第11號公告？
中國香港、澳門特別行政區和中國臺灣地區的貨物使用的木質包裝適用2005年第11號公告的規定。
7、國家質檢總局、海關總署、商務部和國家林業局2005年第11號公告何時開始實施？
自2006年1月1日開始實施。
第三部分 出境木質包裝檢疫
1、出境木質包裝為什么要采用國際標準？
2002年3月IPPC發布了《國際貿易中的木質包裝材料管理準則》，不少國家或地區相繼依據國際標準修訂其進境木質包裝檢疫法規，要求進境木質包裝按國 際標準實施除害處理，并加施標識，不再接受植物檢疫證書或熏蒸/消毒證書，我國輸往上述國家和地區貨物木質包裝必須按其要求執行，為此，國家質檢總局依據 國際標準制定了《出境貨物木質包裝檢疫處理管理辦法》。
2、是否所有出境木質包裝均采用國際標準？
輸入國家或地區采用第15號國際標準的，按《辦法》規定的除害處理方法實施除害處理，并在每件包裝上加施標識。輸入國家或地區沒有采用第15號國際標準的，仍按原有規定執行。
.3、木質包裝除害處理方法包括哪些？
除害處理方法包括熱處理和溴甲烷熏蒸木箱包裝處理，與國際標準的要求一致。
4、標識的內容是什么？
左側的圖形是國際植物保護公約（IPPC）注冊的用于按規定實施除害處理合格的木質包裝上的符號；
CN是國際標準化組織規定的中國國家編碼；
YY代表除害處理方法，如MB表示溴甲烷熏蒸處理，HT表示熱處理；
ZZ代表各直屬檢驗檢疫局的2位數代碼，000代表檢驗檢疫機構授予木質包裝生產企業的三位數登記號，兩者組合代表每個木質包裝生產企業的唯一代碼。
5、使用企業從哪里購買加施標識的木質包裝？
使用企業應從經檢驗檢疫機構考核并取得標識加施資格的生產企業購買木質包裝。
6、使用企業如何獲得具備標識加施資格的木質包裝生產企業信息？
檢驗檢疫機構將公布取得標識加施資格的木質包裝生產企業名單。
7、使用企業使用加施標識的木質包裝的，是否需要向檢驗檢疫機構報檢？
檢驗檢疫機構對出境貨物使用的木質包裝實施抽查檢疫。對《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》內的商品，使用加施標識木質包裝的企業在申報 時應在報檢單中注明，并提供出境貨物木質包裝除害處理合格憑證，抽查檢疫時核對包裝上的標識與合格憑證中注明的標識是否相符；對于非法定檢驗檢疫目錄內的 商品，在口岸通道進行抽查檢疫。
8、加施標識的木質包裝是否需要出具植物檢疫證書？
輸往采用國際標準的國家或地區的，不再需要出具植物檢疫證書。輸往沒有采用國際標準的國家或地區的，仍按原有規定執行。如輸入國家或地區有特殊檢疫要求的，按照輸入國家或地區的規定執行。
9、木質包裝生產企業如何申請標識加施資格？
木質包裝生產企業向檢驗檢疫機構提出申請，填寫《出境貨物木質包裝標識使用申請表》，提交工商營業執照及相關部門批準證書復印件；廠區平面圖，包括原料庫（場）、生產車間、除害處理場所、成品庫平面圖；熱處理/熏蒸處理設施及相關技術、管理人員的資料；質量控制體系文件。
檢驗檢疫機構對申請企業提供的材料進行審核，并對熱處理/熏蒸處理設施、人員及相關質量管理體系等進行考核。符合要求的,授予其標識使用資格。
10、木質包裝生產企業在什么情況下加施標識？
生產企業應在除害處理前向所在地檢驗檢疫機構申報，檢驗檢疫機構對木質包裝除害處理過程實施監管。除害處理合格的，檢驗檢疫機構監督其加施標識。
11、木質包裝生產企業如何加施標識？
在檢驗檢疫機構監督下，標識噴或者烙在木質包裝材料顯著位置，至少在每件木質包裝的兩個相對面，標識顏色為黑色。企業可以增加其它與木質包裝相關的信息。
12、偽造、變造、盜用標識的將如何處罰？
標識是IPPC注冊的用于除害處理合格的木質包裝上的特定標志，我國已向IPPC申請并獲準使用，是具有法律效力的檢驗檢疫標識。偽造、變造、盜用標識的，依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關規定處罰。
13、《出境木質包裝檢疫監督管理辦法》開始實施時間？
